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養(yǎng)老金對于每一位退休人員而言都是十分重要的。一方面養(yǎng)老金是自己工作時攢下的一筆錢,晚年需要時可以用;另一方面養(yǎng)老金可以保證老年人的基本生活需求,讓晚年生活更加幸福,減少子女的養(yǎng)老壓力。而中國的退休人員養(yǎng)老金調(diào)整政策從2005年開始至2021年已經(jīng)連漲了17次了,而不出意外2022年也將迎來第18次連漲。
但是今年養(yǎng)老金調(diào)整時間卻出乎人們的意料——《政府工作報告》重點工作分工的意見(下文簡稱《意見》)上規(guī)定的時間比往年晚了兩個月。人們對此有各種分析,為什么這次會晚兩個月呢?養(yǎng)老金今年能漲多少呢?
一、今年養(yǎng)老金調(diào)整的不同之處
現(xiàn)在網(wǎng)上關(guān)于養(yǎng)老金調(diào)整的消息紛繁復(fù)雜,很多人也不知道信息的真實來源是出自哪里就開始胡思亂想,擔心“自己的養(yǎng)老金會不會降?”“我去年退休的,今年能領(lǐng)到漲了之后的養(yǎng)老金嗎?”。其實這些問題我們可以從政府發(fā)布的相關(guān)報告中尋找答案。
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來看《政府工作報告》中關(guān)于提升養(yǎng)老金的要求。今年《政府工作報告》中寫的是:“適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,確保按時足額發(fā)放。”并且《意見》要求人力資源社會保障部和財政部主持在今年6月底前出臺政策。
那么去年的《政府工作報告》中寫的是:“提高退休人員基本養(yǎng)老金?!蓖瑯邮怯扇肆Y源社會保障部和財政部主持工作、制定政策。通過對比去年和今年《政府工作報告》中關(guān)于養(yǎng)老金調(diào)整部分的內(nèi)容,大家不難發(fā)現(xiàn)今年的內(nèi)容還是有很大的不同的。
首先是內(nèi)容的變化。2021年《政府工作報告》中只提到“提高退休人員基本養(yǎng)老金”,而今年比去年多了一項內(nèi)容——提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。其次是時間安排上的變化。2021要求在4月底前出臺政策,而2022年要求在6月底前出臺政策。
二、養(yǎng)老金調(diào)整增加兩個月的原因
《政府工作報告》中寫了6月底前出臺政策,雖然我們暫時無法確定是不是會比往年推遲(也有可能和往年一樣在4月中旬出臺政策),但是我們能看出國家在進行分工時多預(yù)留了兩個月。那么為什么會多留出兩個月的時間呢?可能有以下兩個原因:
1.工作內(nèi)容增加
在前面我們已經(jīng)分析了今年和去年關(guān)于養(yǎng)老金政策調(diào)整的不同,今年增加了對城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整。年滿16周歲都可以繳納城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金(除在校學(xué)生外)。且城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險只能二選一,不能同時繳納。此次調(diào)整是城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金自2015年以來的第四次調(diào)整。
根據(jù)2021年6月人力資源和社會保障部公布的報告顯示。截止2020年底我國繳納城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人數(shù)為數(shù)五億四千二百四十四萬人,而繳納職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險的人數(shù)為四億五千六百二十一萬人。
兩類保險參保人數(shù)總計近10億人。且城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金與職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險的計算體系完全不同,涉及到的人和金錢數(shù)量較之前的更加龐大,情況自然也更加復(fù)雜。
2.職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險進行全國統(tǒng)籌
國家在黨的十九大報告中就提出要推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。這是我國在促進社會公平、完善養(yǎng)老金制度上邁出的重要一步。據(jù)人力資源與社會保障部最新消息顯示,已有26個省份實現(xiàn)了養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌,這為養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌打下了良好的基礎(chǔ)。
但是全國統(tǒng)籌較省級統(tǒng)籌而言難度更加大,因為養(yǎng)老金受當?shù)亟?jīng)濟、社會平均工資等影響,不同的地方養(yǎng)老金繳納基數(shù)也不同。很多在一線城市工作的員工對此有很多擔憂:“全國統(tǒng)籌是否會造成養(yǎng)老金減少?全國統(tǒng)籌會導(dǎo)致各省養(yǎng)老金都相同嗎?”
老百姓的擔憂其實也正是政府要解決的問題。2022年2月22日人力資源與社會保障部對外宣布,企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌于2022年1月開始,也就意味著2022年是企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的開局之年。
因此今年對于我國的養(yǎng)老保險而言也是變化較大的一年。這需要我國包括人力資源與社會保障部、財務(wù)部、稅務(wù)局在內(nèi)的眾多機關(guān)相互協(xié)調(diào)配合,也是一個大工程呀!
當然還有很多人提出了其他的可能性,比如說因為延遲退休政策影響、多支柱養(yǎng)老保險體系的建立等。這些分析也都是有可能的。我們可以對養(yǎng)老金的調(diào)整有自己的分析,但是最終還要看具體政策的實施。
三、養(yǎng)老金分別會漲多少?
1.企業(yè)職工養(yǎng)老金的漲幅情況
根據(jù)2005年國務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》,明確規(guī)定了我國的企業(yè)職工的養(yǎng)老金要根據(jù)物價和工資的變化進行相應(yīng)的調(diào)整。而近幾年我國的物價和工資都在上漲,國家也對人們的退休金進行了相應(yīng)的調(diào)整。今年不出意外養(yǎng)老金仍舊會上漲,也將迎來第十八次連續(xù)上漲。
具體來說,養(yǎng)老金調(diào)整分以下幾個步驟。首先是由人力資源和社會保障部公布全國統(tǒng)一的養(yǎng)老金上漲比例。而據(jù)往年數(shù)據(jù)看來2018年至2020年養(yǎng)老金漲幅都為5%,2021年為4.5%。而這個數(shù)據(jù)是根據(jù)每年我國的GDP、物價漲幅以及人均收入增長決定的。
據(jù)國家統(tǒng)計局2022年2月28日發(fā)布的《2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示:2021年我國的GDP增長為8.1%、收入均增長為8.1%、物價漲幅為0.9%。而2020年我國的GDP增長為2.3%、人均收入增長3.8%、物價上漲2.5%。以2021年上調(diào)比例為5%來看,2022年上調(diào)比例超過5%的可能性較小。
2.城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的漲幅情況
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金受個人每年所繳費用、集體補助金額、政府補貼的金額影響。從近幾次的調(diào)整來看:2015年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的最低標準由55元漲至70元,增長額度為15元;2018由70元漲至88元,增長額度為18元;2019由88元漲到93元,增長額度為5元。
其實從增長額度來看我們可以發(fā)現(xiàn)增長額度變化較大,我們不能確定今年會漲多少。但是如果按5元增長額度來算,也會漲到98元,甚至?xí)^100元。讓我們一起期待吧!
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總結(jié)
在今年特殊的國際形勢以及疫情影響下,我國仍然在上調(diào)養(yǎng)老金。這一方面體現(xiàn)了我國“以人民為中心”的發(fā)展思想,一方面也體現(xiàn)出我國經(jīng)濟實力的強大。盡管今年的養(yǎng)老金政策出臺時間可能會推遲,但是養(yǎng)老金會上漲是確定的,因此大家對于此變化也不用過于擔憂。大家去年養(yǎng)老金漲了多少錢呢?
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